PABLO PARDO
El enemigo está dentro. Pero EEUU
apunta fuera. Todos los atentados masivos - y, también, los intentos de
atentados - llevados a cabo por musulmanes radicales en EEUU han sido llevados
a cabo por personas que no proceden de ninguno de los países que se han visto
afectados por la prohibición de entrada de sus ciudadanos decretada por Donald
Trump.
¿Qué es lo que ha
decidido EEUU?
Varias cosas que van desde la
prohibición de la entrada en EEUU de personas de ciertos países durante 90
días, hasta la cancelación de todos los visado de refugiado político. También
incluye un refuerzo de las medidas de control para la entrega de visados.
¿Podría concretar más?
Queda prohibida la entrada de ninguna
persona de Libia, Irán, Irak, Siria, Somalia, Sudán, y Yemen, durante 90 días,
al término de los cuales la medida será evaluada. Con las personas de origen
sirio, además, queda prohibida la aceptación de refugiados hasta nueva orden.
¿Y si han salido de EEUU?
Si alguien de esos países tiene
visado o permiso de residencia y trabajo, y ha salido de EEUU por negocios,
placer u otras razones, en principio, se queda sin poder entrar. La Casa Blanca
dice que examinará uno a uno cada caso. Por esa razón, las personas que tienen
ese permiso -que en EEUU se llama 'Green Card'- no deben abandonar el país,
salvo que quieran exponerse a que no les dejen volver.
Pese a que la declaración oficial
haya sido esa, posteriormente Reince Preibus, jefe de gabinete de Trump, ha
afirmado en unas declaraciones a la NBC que el veto "no afectará a quienes
poseen la tarjeta de residentes permanentes. Sin embargo, ha matizado que el
veto tendrá un impacto en los residentes si "van y vienen" a esos
países, pues estarán "sujetos a un mayor escrutinio".
¿Y si tienen doble nacionalidad?
Supongamos que alguno de los
refugiados o inmigrantes afectados por el veto tiene doble nacionalidad de, por
ejemplo, Gran Bretaña e Irán. O de Canadá y Somalia, por citar un país que no
es exactamente hostil a EEUU. Por más que la primera ministra británica Theresa
May esté viviendo un romance político con Trump, eso no cuela. Ciudadanos con
dos pasaportes - uno de un país 'bueno' y otro de un país 'malo' - se quedan
fuera. Evidentemente, eso también se aplica a los españoles.
¿Y los refugiados de otros países?
Refugiados de países como Cuba,
Venezuela, o China también quedan fuera. Es más: EEUU no permitirá la entrada
ni a un solo refugiado hasta dentro de 120 días.
¿Cuántas personas de esos países hay
en EEUU?
Personas con permiso de trabajo y
residencia, alrededor de 500.000, aunque las cifras exactas no son públicas. El
dato además se complica por las personas con doble ciudadanía, como las
descritas en la pregunta anterior.
La cifra de refugiados sirios que
EEUU aceptó en 2016 asciende a 12.486, o sea, el 4% de los que admitió, por
ejemplo, Alemania. Si se extiende el periodo de tiempo hasta el 1 de octubre de
2011, justo cuando la guerra civil de ese país se empezó a recrudecer, el
número de refugiados sirios asciende a 18.007. en el periodo enero-marzo de
2017, en el que estamos, EEUU tenía aprobada una cuota de 3.566 refugiados
sirios.
En EEUU hay unas 380.000 personas
nacidas en Irán. Pero eso no quiere decir que no tengan la nacionalidad
estadounidense. También hay 170.000 iraquíes. El resto de los afectados por la
prohibición no llegan en conjunto a los 250.000. De nuevo, esas cifras no
incluyen a las personas nacionalizadas estadounidenses.
¿Qué otras medidas incluye la Orden?
En general, un endurecimiento de las
medidas de supervisión de la entrada de extranjeros en EEUU. Según Ngai,
"varias de esas esas disposiciones ya están siendo aplicadas".
Y, ¿qué es una Orden Ejecutiva?
Es una especie de decreto que es de
obligado cumplimiento en la Administración. Una Orden Ejecutiva no puede ir
contra ninguna Ley, porque eso es cosa del Congreso. Y el Congreso puede
legislar para anularlas. También, igual que una Orden Ejecutiva se activa, otra
Orden Ejecutiva puede derogarla.
Todo esto ¿es legal?
Desde ELMUNDO.es hemos contactado a Mae Ngai, profesora de Historia de la Universidad de Columbia y autora del libro Impossible Subjects. Illegal Aliens and
the Making of Modern America ('Súbditos Imposibles: Extranjeros Ilegales y la Construcción de los
EEUU Modernos'). Su respuesta ha sido escueta: Sí. Otros expertos, sin embargo,
la califican de inconstitucional, porque impone un tratamiento diferenciado y discriminatorio a las
personas de una serie de países, y ya hay recursos presentados contra ella.
Pero la Orden no dice nada de
musulmanes
Ése es el quid del debate. Porque no
habla de religión, pero se dirige a países en los que la población es entre el
95% y el 99% musulmana.
¿Presentan riesgo de terrorismo?
Hasta la fecha, no. Los 19
terroristas del 11-S eran 15 saudíes, 2 de los Emiratos Árabes Unidos, un
libanés y un egipcio. El egipcio, Mohamed Atta, era el jefe del comando. Eran
parte de un grupo terrorista, Al-Qaeda, dirigido por un saudí, Osama bin Laden,
que tras su muerte fue sustituido por un egipcio, Ayman al-Zawahiri. El
marroquí Zaccarias Moussaui, que está condenado a cadena perpetua, también participó
en el compló.
El 'terrorista del zapato', Richard
Reid, que trató en 2002 de volar un avión de Gran Bretaña a Nueva York, es
británico. Jose Padilla, condenado a 21 años de cárcel por planear atentados
con Al Qaeda, es de Nueva York. Faizal Shahzad, que puso un coche-bomba en el
centro de Nueva York en 2010, es pakistaní. Omar Faruk Abdulmutalab, que estuvo
a punto de hacer estallar un avión en ruta de Amsterdam a Detroit en 2009, es
nigeriano.
Los hermanos Tsarnaev, que pusieron
la bomba en el maratón de Boston en 2013, nacieron en Rusia y Kirguistán.
Rizwan Farook, que asesinó a 14 personas en un centro de discapacitados en
diciembre de 2015, es de Chicago. Su esposa y coautora de la matanza, Tashfeen
Malik, es pakistaní. Omar Mateen, el asesino de 49 personas en la discoteca
'Pulse', de Orlando, en junio, es de Nueva York. Y Nidal Hasan, condenado a
muerte por asesinar a 13 soldados en la base de Fort Hood en 2009, es de
Virginia. Abdulhakim Mujahid Muhammad, que asesinó a dos soldados en 2009, es
de Memphis, pero no la de Egipto, sino la de Tennessee, la ciudad en la que
nació el rock and roll.
Sí hay varios centenares de personas
de origen somalí, en su mayor parte estadounidenses, del estado de Minnesota,
que se han ido a combatir con Al-Sabah, que es la 'franquicia' de Al Qaeda en
su país, y con el Estado Islámico (IS, según sus siglas en inglés). El somalí
nacido en Kenia Dahir Adan, apuñaló a 10 personas en un centro comercial en
Minnesota en septiembre, pero no pudo asesinar a nadie, y fue muerto por la
policía.
Así pues, y casi sin excepciones, los
terroristas musulmanes que han cometido atentados en EEUU eran nacidos en ese
país.
http://www.elmundo.es/internacional/2017/01/29/588d572946163f65778b4610.html
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